野导”流窜性大，野导违法成本低，永定经常和管理部门玩“捉迷藏”的土楼游戏，而且“野导”的旅游拉客行为往往都是口头、瞬间完成，部门给现场执法取证带来一定的打击困难，导致一段时间以来，客美福建土楼永定景区不同程度出现“野导”问题，好假不仅影响了游客的野导兴致，还损伤了土楼之美。永定

So，土楼问题来了

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“野导”问题怎么破？旅游怎么破？

针对这一情况，永定区旅游管理部门于今年8月联合公安部门加强执法，部门依据《旅游法》以及《治安管理处罚法》的打击相关规定从重从严打击“野导”行为，使影响旅游秩序的客美“野导”现象得到了明显遏制。

他们首先从宣传入手，向游客宣传旅游提示卡、相关的标识；要求商家守法、文明经营。

特别注重向“野导”群体的宣传，先后召开6次村民宣传动员大会，发放旅游法律常识宣传单500份，让他们知道违法的危害性和后果的严重性。

同时，加大巡查的次数频率，点线结合，不间断、不定时地对重点地段进行例检和突击抽查。劝导无证导游310人次，检查旅游团队导游人员58人次，联合公安开展执法25次，联合市旅游局开展执法2次，拘留1名佩戴假导游证人员，暂扣导游证1张，开出行政处罚单1张，向厦门市旅游局移送一起违规聘请无证导游案件。

永定区还“疏堵结合，标本兼治”，区旅游管理部门与高北景区天助楼理事会会长、洪坑景区土楼宣传员协会，共同商讨村导规范管理的长效机制，规范永定土楼宣传员管理制度。按照自愿申请、协会推荐的原则，将具备讲解服务条件的村民纳入土楼宣传员协会，实行旅游部门指导、土楼公司监督、协会自主管理的机制。

通过摸底调查，了解到长期从事无证讲解的村民约90人，有283名村民有意愿加入土楼宣传员队伍，其中227人签订了承诺书，承诺愿意服从旅游局和土楼公司的管理，不在景区沿线私自拉客揽客。

为此，区旅游局聘请市语委普通话测试专业测试员对拟入会村民进行普通话测试。同时,对他们进行包括《旅游法》、服务礼仪、讲解技巧等内容的培训，以提升村民的讲解素质。

计划今年10月开展面试考核，通过面试的人员将由协会发放会员证，由土楼公司进行日常的规范管理，对不符合宣传员条件的村民进行分流就业、创业就业，从而彻底解决“野导”扎堆、私自揽客问题。（闽西日报 通讯员 刘永良）