针对2020年全面建成小康社会的翻一番宏伟目标，十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的意味新指标。这两个指标同步提出，翻一番重若千钧，意味内涵丰富，翻一番不仅引起与会代表热烈讨论，意味也受到社会各界的翻一番广泛关注。
　　“一个是意味经济总量指标，一个是翻一番人民生活指标，指标设定以2010年为基期，意味这两个指标的翻一番指导性、方向性更加鲜明，意味尤其是翻一番将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，意味彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。翻一番”十八大代表、清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。
　　十八大报告中明确提出，要“千方百计增加居民收入”，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
　　全面建设小康社会，是我们党准确把握本世纪头20年我国发展重要战略机遇期提出的宏伟目标。目前距离2020年还有8年时间。胡鞍钢表示：“这两个目标的时间段设为全面建设小康社会进程的后10年，目前已进入全面建成小康社会的决定性阶段，这无疑更具现实意义和操作性，必将激发起我们奋进的力量。”
　　翻阅前十年的两次党代会报告，从十六大提出“2020年国内生产总值力争比2000年翻两番”，到十七大提出“2020年人均国内生产总值比2000年翻两番”，再到如今十八大提出“国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，不难发现，随着经济社会不断进步，全面建设小康社会的奋斗目标也在不断发展、完善，目标更高，标准更严。
　　双指标同步提出，体现了明确的政策导向。“这说明我们不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高。这也意味着城乡居民收入与经济增长挂钩，广大百姓可以充分分享经济发展带来的财富收益。”十八大代表、中国工商银行行长杨凯生说。